Skolelederes beslutningsrum er slået fast med syvtommersøm
Skoleledelse er kompleks med mange hensyn og plads til et fagligt og pædagogisk skøn. Det fastslår en voldgiftskendelse i en sag om fyring af to skoleledere. Kendelsen bør få kommuner til at stoppe med at gøre skoleledere til syndebukke i sager om seksuelle krænkelser, mener juraekspert.

Den 4. december 2024 afsagde opmand – højesteretsdommer Jon Stokholm – en kendelse i en faglig voldgiftssag om fyring af to skoleledere på en skole i Rudersdal Kommune. En kendelse, der fuldstændigt frikendte de to skoleledere.
De to var i februar samme år blevet afskediget af deres arbejdsgiver gennem henholdsvis 22 og 29 år. I en sag om en tidligere lærervikar, der var mistænkt for overgreb på en mindreårig elev, og med baggrund i en ekstern advokatundersøgelse bestilt af Rudersdal Kommune blev de fyret for tjenstlig forsømmelse og for at have tilsidesat deres undersøgelses- og indberetningspligt.
Opmanden var meget uenig i kommunens vurdering. Han tilkendte skolelederne hver især en godtgørelse på et års løn for usaglig fyring, hældte den eksterne advokatundersøgelse ned ad brættet og slog skolelederes beslutningsrum fast med syvtommersøm.
For ifølge opmandens kendelse skal skoleledelser undersøge og vurdere ud fra deres erfaring og viden, når de træffer beslutninger i alvorlige sager. Vurderingen skal bygge på, hvad der er bedst for barnet, medarbejderne, skolens ro, loven, andre elever, forældre med videre. Samtidig har ledelsen en betydelig margen for et ledelsesmæssigt og pædagogisk skøn. Også i forhold til hvornår en sag er undersøgt godt nok. Og der var altså ikke noget at komme efter i sagen fra Rudersdal.
Den her kendelse kan bruges til at betrygge den enkelte skoleleder i sit beslutningsrum
Peter Cort, forhandlingschef, Skolelederforeningen
Kan ikke reagere på bagkant
Forhandlingschef i Skolelederforeningen Peter Cort er meget tilfreds med, at voldgiftskendelsen stadfæster skoleledernes beslutningsmæssige råderum.
- Den her kendelse kan bruges til at betrygge den enkelte skoleleder i sit beslutningsrum. Den slår fast, at de beslutninger, som skoleledere tager, er super komplekse med mange hensyn til blandt andet barnet, børnefællesskabet, skolen og medarbejderne, og kendelsen slår også fast, at man som skoleleder kun kan agere på de oplysninger, man har i momentet, pointerer Peter Cort.
Han får opbakning fra Maria Reimer Rasmussen. Hun er jurist og ph.d. i seksuel chikane på arbejdspladsen og mener, at voldgiftskendelsen siger noget meget overordnet om skoleledernes beslutningsrum, som kan danne præcedens.
- Kendelsen siger meget klart, at i sager af den her karakter er der en betydelig margen for et ledelsesmæssigt og fagligt skøn, så skoleledere kan bruge kendelsen til at stole på deres eget ledelsesrum. Skoleledere er ledere. Ikke politibetjente eller undersøgende advokater, siger Maria Reimer Rasmussen.
Som arbejdsgivere må kommunalpolitikere og forvaltningschefer bruge kendelsen til at sikre, at sager om seksuelle krænkelser bliver kørt sagligt og redeligt.
- Med den her kendelse må arbejdsgiverne stoppe op og notere sig, at man som leder ikke kan reagere på bagkant på en hændelse, og at de som arbejdsgivere ikke bare skal udpege syndebukke, så snart de hører ordet krænkelse, konstaterer Maria Reimer Rasmussen.

Uddannet jurist og har skrevet ph.d. om seksuel chikane på arbejdspladsen. Ekstern lektor ved Københavns Universitet.
Ejer af podcasten Juralyt, der formidler jura. Bestyrelsesmedlem i Dansk Forening for Arbejdsret.
For hurtig på aftrækkeren
Fra sit arbejde med seksuel chikane på arbejdspladsen er det Maria Reimer Rasmussens erfaring, at der i sager om overgreb og krænkelser er risiko for, at arbejdsgivere er for hurtige på aftrækkeren for at afværge shitstorme.
- I de her sager er der en oplevelse af pres fra medier, fra dem, der er udsat for krænkelser, fra kolleger eller måske forældre, men det er ikke kolleger eller forældre, der er hverken den dømmende eller den udøvende magt. Så arbejdsgiveren skal undersøge sagen grundigt og ikke bare ofre nogle ansatte i et behov for at vise handling, siger Maria Reimer Rasmussen.
Skolelederforeningens forhandlingschef, Peter Cort, ser også voldgiftskendelsen som en løftestang til at få taget noget tempo ud af sager om mistanke om krænkelser.
- Sager om potentielle overgreb og krænkelser er højeksplosive med stort mediefokus, og vi håber, sagen kan være med til, at forvaltninger og politikere som udgangspunkt ikke driver heksejagt på egne ledere, for at de selv kan fremstå beslutningsdygtige og handlekraftige i svære sager, siger Peter Cort.
Han ser gerne, at sagen bliver brugt til, at forvaltninger og politikere skruer ned for retorikken og i stedet fortæller medier og forældre, at de som udgangspunkt har tillid til deres ledere, og at de bliver nødt til at undersøge sagen nærmere, inden der bliver draget konklusioner.
Så meget har sagen kostet Rudersdal Kommune
Sagen har kostet Rudersdal Kommune omkring 5,7 millioner kroner.
Kommunen har betalt 2.787.091 kroner eksklusive moms til Kammeradvokaten. Ifølge en aktindsigt har selve advokatundersøgelsen kostet knap 2,3 millioner. Derudover har kommunen betalt 112.426 kroner for ansættelsesretlig rådgivning og 376.393 kroner for Kammeradvokatens arbejde med selve voldgiftssagen.
Ud over de 2,8 millioner til Kammeradvokaten er der betalt knap 2,9 millioner kroner til de to ledere. Først seks måneders løn i opsigelse plus tre måneders godtgørelse i henhold til Funktionærlovens § 2A – svarende til 1.232.105 kroner i alt. Derudover blev kommunen dømt til at betale hver leder en godtgørelse på et års løn for usaglig fyring – et beløb på 821.403,60 kroner til hver – samlet godt 1,6 millioner kroner.
Ikke en blankocheck til fyringer
I sagen bestilte Rudersdal Kommune advokatfirmaet Poul Schmith – Kammeradvokaten – til at lave en ekstern advokatundersøgelse. En aktindsigt, som Plenum har fået, viser, at kommunen samlet set har betalt 2.787.091 kroner eksklusive moms til Kammeradvokaten for undersøgelsen og rådgivning i sagen. Med baggrund i konklusionerne fra undersøgelsen gik kommunens borgmester ud i flere medier og placerede et ansvar hos de to skoleledere. Efterfølgende har opmanden i voldgiftskendelsen dog afvist, at de oplysninger, der kom frem i advokatundersøgelsen, kan lægges til grund for en afskedigelse. Maria Reimer Rasmussen mener ikke, at kendelsen kan bruges til at vende tommelfingeren nedad for brug af eksterne advokatundersøgelser.
- Kendelsen viser til gengæld, at advokatundersøgelser ikke er en blankocheck til at komme af med ansatte og udpege syndebukke i sager om krænkelser, siger hun. Forhandlingschef Peter Cort opfordrer kommuner til at bruge dyre eksterne advokatundersøgelser med omtanke. For en advokatundersøgelse tager en meget kompleks virksomhed, som det at drive skole, og sætter den ind i en meget sort/hvid tankegang, hvor noget enten er rigtigt eller forkert, mener han.
- En advokatundersøgelse forsøger at tage al mulig kompleksitet ud af den konkrete sag og i stedet måle op imod den højest mulige juridiske standard, men som der står i kendelsen; der er så mange ting og hensyn, der spiller ind på beslutninger på en skole, siger Peter Cort.
KL afslår interview
Plenum har forgæves forespurgt Kommunernes Landsforening om et interview. Det har de ikke ønsket at stille op til. Ligesom KL har afslået at give skriftlige svar på vores spørgsmål blandt andet om, hvilken betydning kendelsen vil få for andre, lignende sager, og hvilken læring kommunale forvaltninger og kommunalpolitikere skal drage af kendelsen i forhold til at fælde dom over skoleledere og iværksætte advokatundersøgelser.
KL’s kommunikationsafdeling henviser i stedet til sin decemberudgave af ”Arbejdsgivernyt”, hvor KL har følgende bemærkninger til sagen:
”Opmanden har foretaget en vurdering af, hvad kommunen efter hans vurdering havde ført bevis for i forhold til begrundelsen for afskedigelserne. Han har forholdt sig til, hvad de to viceskoleledere burde indse på de relevante tidspunkter, og hvad de gjorde. Han var på den baggrund meget uenig i kommunens vurdering af, hvad der kunne lægges til grund for afgørelserne om afskedigelse, og derfor fandt han afgørelserne usaglige. Der er tale om usædvanligt høje godtgørelser, som må anses begrundet i: den høje anciennitet, at der ikke var nogen forudgående kritik af de to viceskoleledere, at de ikke havde fået nye lederstillinger (den ene var fortsat uden job), og at opmanden grundlæggende var uenig i kommunens vurdering af deres handlemåde”.
SAGEN KORT
Sommer 2023
Forvaltningen i Rudersdal Kommune bliver kontaktet af politiet, som efterspørger personalemappe med videre på en tidligere vikar ansat på Søholmskolen i Birkerød fra 2016 til 2022. Vikaren er i søgelyset for mistanke om overgreb på en tidligere elev i foråret 2022.
14. september 2023
Den tidligere vikar – en 27-årig mand – varetægtsfængsles og sigtes for voldtægt på en mindreårig pige på Søholmskolens afdeling Bistrup. Han mistænkes også for overgreb begået på skolens Toftevang-afdeling.
19. september 2023
De to skoleledere bliver tjenestefritaget, hjemsendt og bedt om at lave en redegørelse om vikaren samt beskrive eventuelle særlige episoder med vedkommende. Samtidig indkaldes til krisemøde med hele personalegruppen.
21. september 2023
Rudersdal Kommune opretter hotline, bestiller en ekstern advokatundersøgelse og sender en pressemeddelelse ud om sagen. Derefter ruller sagen i flere medier – blandt andet TV 2 og Danmarks Radio dækker sagen tæt.
22. september 2023
De to skoleledere fremsender redegørelse. Her beskriver de tre konkrete episoder og henvendelser omkring vikaren i 2021-2022, der alle er blevet håndteret.
27. september 2023
Kommunen holder to orienteringsmøder for knap 350 forældre.
5. december 2023
Advokatundersøgelse fra Kammeradvokaten/advokatfirmaet Poul Schmith – er færdig og baserer sig på blandt andet 9,9 millioner e-mails og 52.000 Aula-beskeder.
9. januar 2024
Rudersdal Kommune påtænker opsigelse af de to skoleledere. Derefter indledes høringsfase.
17. januar 2024
Borgmesteren i Rudersdal Kommune udtaler i flere medier, at der har været tale om ledelsessvigt i sagen. Samme aften er forældre og medarbejdere samlet på Søholmskolen, hvor de bliver orienteret om konklusionerne fra den eksterne advokatundersøgelse.
8. februar 2024
De to ledere afskediges på baggrund af den eksterne advokatundersøgelse, der konkluderer, at de to ledere groft har tilsidesat deres undersøgelses- og underretningspligt i de tre nævnte episoder med vikaren fra 2021-2022.
7. marts 2024
Forhandlingsmøde mellem Skolelederforeningen og Rudersdal Kommune, hvor der ikke kan opnås enighed.
3. april 2024
Skolelederforeningen/Lærernes Centralorganisation meddeler, at de ønsker sagen indbragt for et afskedigelsesnævn – en faglig voldgiftsret.
30. april 2024
Skolelederforeningen indsender klageskrift.
2. juli 2024
Politiet frafalder sigtelserne over for den tidligere vikar, da der ikke er beviser for, at manden har begået seksuelle overgreb på nogen af Søholmskolens afdelinger.
12. november 2024
Som en del af voldgiftssagen er der retsmøde hele dagen med vidneforklaringer, procedure fra parternes advokater og votering.
4. december 2024
Opmand Jon Stokholm afgiver kendelse, og voldgiftsretten giver de to ledere medhold i, at der ikke var tilstrækkeligt grundlag for en afskedigelse. Begge tildeles en kompensation svarende til et års løn.
Læs flere artikler
Se oversigt over artikler